近日，固廢中心公布的2020年第十批建議批準的限制進(jìn)口類(lèi)申請明細表顯示，共審核通過(guò)了玖龍紙業(yè)（河北）有限公司、玖龍紙業(yè)（沈陽(yáng)）有限公司、浙江金龍再生資源科技股份有限公司、江門(mén)星輝造紙有限公司，共計廢紙核定進(jìn)口總量為5.665萬(wàn)噸。
對于造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，除了用木漿作為主要原料以外，廢紙也可以作為原料來(lái)使用。一方面，廢紙是可回收資源，廢紙的回收利用一直是各國所倡導的節約環(huán)保型增長(cháng)方式；另一方面，由于木材生長(cháng)周期較長(cháng)，使用木漿造紙會(huì )提高成本，影響到產(chǎn)品競爭力。
近十幾年來(lái)，世界各國高度重視廢紙資源的利用，廢紙的回收率和利用率逐年增長(cháng)。而在我國，一些企業(yè)也把廢紙作為主要原料，并且每年從國外進(jìn)口大量的廢紙，進(jìn)行生產(chǎn)加工。
數據顯示，2012年我國廢紙進(jìn)口總量約3007萬(wàn)噸，2013年進(jìn)口廢紙2923.6萬(wàn)噸。從2017年開(kāi)始，我國開(kāi)始限制外廢進(jìn)口，我國的外廢進(jìn)口額度逐年下滑，從2017年的2800萬(wàn)噸降至今年的600萬(wàn)噸。雖然進(jìn)口廢紙數量在下降，但是作為造紙原料的廢紙，進(jìn)口廢紙已然成為我國造紙重要原料。
公開(kāi)資料顯示，2019年我國全年累計消耗紙漿9609萬(wàn)噸，廢紙漿消耗量為5443萬(wàn)噸，占紙漿消耗總量的57%，進(jìn)口廢紙漿消耗量為2409萬(wàn)噸。進(jìn)口廢紙漿消耗量占紙漿消耗總量的25%。占比近四成的進(jìn)口紙漿到底好在哪里呢？
對此，業(yè)內人士告訴記者，與國產(chǎn)廢紙相比，進(jìn)口廢紙的木纖維含量要高于國產(chǎn)廢紙。由于我國造紙原料混雜，導致廢紙的木纖維成分低，難以用來(lái)生產(chǎn)高檔紙和紙板。并且，由于我國的廢舊物資回收體系還不完善，廢紙收購環(huán)節比較多，導致國產(chǎn)廢紙價(jià)格與進(jìn)口廢紙價(jià)格相差不多，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口廢紙成為了優(yōu)質(zhì)原料。
除此之外，進(jìn)口廢紙不僅木纖維含量高，對廢紙回收的標準也十分明確，按品種分類(lèi)分選達標，購銷(xiāo)按標準執行。
從2021年起，中國將全面禁止進(jìn)口固體廢物，生態(tài)環(huán)境部將不再接受固體廢物的進(jìn)口申請。這也意味著(zhù)，到2021年將完全禁止進(jìn)口廢紙，市場(chǎng)對國產(chǎn)廢紙的需求量也將大大提升。
近年來(lái)廢紙回收量快速上升。2019年我國廢紙回收量為5244萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.64%。在回收量增長(cháng)的同時(shí)，廢紙回收率也逐漸提升。2010年我國廢紙回收率為43.8%，到了2019年提升到了49%。業(yè)內人士表示，很多發(fā)達國家的廢紙回收率均在80%以上，而我國的廢紙回收率遠低于世界平均水平。要想減少對進(jìn)口廢紙的依賴(lài)，必須盡快完善我國的廢紙回收體系，提高國產(chǎn)廢紙品質(zhì)。
對此，業(yè)內人士建議盡快建立國內廢紙回收行業(yè)規范。我國從土地、環(huán)保、安全、生產(chǎn)、工藝流程、質(zhì)量管理各方面提出要求，為地方政府行業(yè)管理提供依據，支持有實(shí)力的企業(yè)做大做強，提高行業(yè)集中度，才能在進(jìn)口廢紙政策調整的關(guān)鍵時(shí)期，保障國內廢紙的有效供應，穩定國內廢紙市場(chǎng)價(jià)格。
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