2019年4月24日至4月25日，長(cháng)江大保護（南京）現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議在寧舉行，與會(huì )者共同探討如何唱好新時(shí)代的“長(cháng)江之歌”，讓長(cháng)江江蘇段再現“一江清水、兩岸蔥綠”，為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展作出江蘇貢獻。
堅持問(wèn)題導向，增強責任感緊迫感
企業(yè)私設排污口，排放黑臭污水；長(cháng)江岸線(xiàn)被侵蝕，開(kāi)發(fā)成房產(chǎn)和碼頭……當天的推進(jìn)會(huì )，以一部警示片開(kāi)場(chǎng)。
從警示片反映的突出問(wèn)題來(lái)看，當前，長(cháng)江江蘇段環(huán)境形勢仍十分嚴峻。
省委書(shū)記婁勤儉強調，當前，長(cháng)江生態(tài)環(huán)境保護正處在壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，應當清醒認識到共抓大保護只是邁出了一小步，主要污染物排放、生態(tài)系統功能退化、環(huán)境風(fēng)險隱患等問(wèn)題仍然比較突出，我們一定要堅持問(wèn)題導向，全面把握“長(cháng)江病了”的深刻涵義，進(jìn)一步增強推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的責任感緊迫感。
“受制于過(guò)去粗放發(fā)展模式，鎮江在長(cháng)江大保護方面存在不少短板。”鎮江市委副書(shū)記、市長(cháng)張葉飛坦言。此前，鎮江長(cháng)江豚類(lèi)省級自然保護區被非法侵占，違規建設大江風(fēng)云影視實(shí)景園，并違規開(kāi)墾農業(yè)種植和漁業(yè)養殖。去年10月，大江風(fēng)云項目所有的建筑物都被拆除，被侵占的7000多畝江灘濕地已全面退出農業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)養殖活動(dòng)。
江蘇是長(cháng)江經(jīng)濟帶的重要一員，抓好長(cháng)江大保護，江蘇責任重大、責無(wú)旁貸。
“作為長(cháng)江江蘇段‘最上游’和省會(huì )城市，能不能守護好長(cháng)江，不僅關(guān)系南京自身，更關(guān)系下游地區及更大范圍可持續發(fā)展。”省委常委、南京市委書(shū)記張敬華說(shuō)，南京堅持全市域共抓大保護，切實(shí)強化省會(huì )擔當，扛起政治責任，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
“我們將聚焦問(wèn)題補短板，協(xié)調推進(jìn)抓落實(shí)。”省發(fā)改委主任李侃楨說(shuō)，將堅定不移把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，重點(diǎn)推動(dòng)抓好突出問(wèn)題整改、岸線(xiàn)清理整治、沿江重化企業(yè)騰退、立體交通走廊和長(cháng)效機制建設，積極探索具有江蘇特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑。
如皋市長(cháng)何益軍坦言，專(zhuān)題片曝光的問(wèn)題讓自己十分震撼。如皋當務(wù)之急是抓好三件事：在“改”字上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改；在“修”字上做文章，高度重視生態(tài)修復；在“轉”字上快突破，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型。
全省勠力同心，大保護取得階段性成效
近年來(lái)，省委、省政府以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話(huà)指示精神，江蘇長(cháng)江大保護取得了階段性積極成效。——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為普遍共識，共抓大保護格局基本形成。
在揚州江都，南水北調源頭公園已成為當地一處新景觀(guān)，公園里繁花似錦、綠草茵茵。為確保南水北調東線(xiàn)水源質(zhì)量，去年，揚州市實(shí)施南水北調東線(xiàn)源頭生態(tài)環(huán)保工程，在位于夾江、芒稻河以東20多公里范圍內實(shí)施大規模國土綠化，針對水源污染風(fēng)險隱患進(jìn)行專(zhuān)項整治，修復生態(tài)濕地風(fēng)貌。
“江都作為南水北調東線(xiàn)源頭，有責任、有義務(wù)將生態(tài)環(huán)境作為最大的生產(chǎn)力保護好、發(fā)展好，保障‘一江清水向北流’。”江都區委書(shū)記張彤說(shuō)，將嚴格堅守生態(tài)紅線(xiàn)，切實(shí)保護南水北調東線(xiàn)源頭生態(tài)環(huán)境。——沿江環(huán)境質(zhì)量持續改善，“重化圍江”難題取得實(shí)質(zhì)性突破。
在南京燕子磯幕燕濱江風(fēng)貌區，只見(jiàn)江畔綠意盎然，遠方水天一色。這里曾是“化工之鄉”，有化工生產(chǎn)、倉儲物流、砂場(chǎng)碼頭等各類(lèi)企業(yè)404家。近年來(lái)，棲霞區以壯士斷腕的決心，投入150多億元，完成全部404家企業(yè)的關(guān)停搬遷，為高質(zhì)量發(fā)展騰出新空間。
在淘汰落后產(chǎn)能同時(shí)，棲霞區積極培育新動(dòng)能。棲霞區委書(shū)記黎輝介紹，規劃產(chǎn)業(yè)載體總建筑面積約350萬(wàn)平方米，重點(diǎn)引進(jìn)總部辦公、商貿服務(wù)、科技金融等新興產(chǎn)業(yè)。目前，華潤華發(fā)萬(wàn)象天地等總投資350億元的項目已相繼入駐，未來(lái)，這里將成為南京東部地區發(fā)展新的增長(cháng)極。——高質(zhì)量發(fā)展成效逐步顯現，引領(lǐng)支撐作用持續增強。
泰州高港區擁有20公里的長(cháng)江黃金岸線(xiàn)，區位優(yōu)越、生態(tài)秀美。去年，高港區獲評首批“江蘇省生態(tài)文明建設示范區”。高港區委書(shū)記、泰州醫藥高新區管委會(huì )主任顧萍說(shuō)，高港加快轉型傳統產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新和技術(shù)改造力度，吸引創(chuàng )新資源要素向高港集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。同時(shí)，積極拓展優(yōu)質(zhì)增量，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄更多“綠色動(dòng)能”。
態(tài)度堅定堅決，方法科學(xué)有序
會(huì )議強調，共抓大保護，我們態(tài)度要堅定堅決，方法要科學(xué)有序。
未來(lái)如何科學(xué)推進(jìn)長(cháng)江保護開(kāi)發(fā)？會(huì )議指出“五條路徑”：要精準務(wù)實(shí)，重抓沿江突出環(huán)境問(wèn)題整改；要統籌施策，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)升級綠色發(fā)展這一根本；要柔性治江，科學(xué)修復長(cháng)江生態(tài)系統；要前瞻規劃，強化基礎設施能力支撐；要示范引領(lǐng)，打造一批長(cháng)江大保護的標志性工程。通過(guò)努力，把長(cháng)江江蘇段建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良的高質(zhì)量發(fā)展典范。
沿江生態(tài)廊道是泰興市長(cháng)江生態(tài)保護的一項重點(diǎn)工程。站在江邊廊道上，江風(fēng)徐來(lái)，江面波光粼粼。
長(cháng)期以來(lái)，泰興長(cháng)江沿岸散亂污現象突出，去年，泰興拿出50%的長(cháng)江岸線(xiàn)，實(shí)施長(cháng)江生態(tài)濕地和綠色廊道建設工程，奮力走出生態(tài)綠色發(fā)展的新路子。自去年8月開(kāi)工以來(lái)，沿岸共收回大小漁塘20多個(gè)，拆除小船廠(chǎng)6個(gè)，關(guān)停小化工等企業(yè)20家。未來(lái)，這里將成為泰興高質(zhì)量發(fā)展的綠色名片。
“堅持問(wèn)題導向，堅決打好長(cháng)江保護修復攻堅戰！”省生態(tài)環(huán)境廳主要負責人說(shuō)，將重點(diǎn)做好四項工作，全力抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改、全力打好長(cháng)江保護修復攻堅戰、全力推進(jìn)沿江“減污擴容”、全力做好環(huán)保服務(wù)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)將主動(dòng)擔當作為，努力以生態(tài)環(huán)境的美好，換取人民群眾的“笑臉”。
張葉飛表示，接下來(lái)，將堅決整改，舉一反三，對沿江化工、煤電等布局優(yōu)化，加快制定產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構升級。同時(shí)，打造亮點(diǎn)，形成示范，既堅決貫徹國家和省“規定動(dòng)作”，也精心謀劃本地“自選動(dòng)作”，推動(dòng)全面推進(jìn)與試點(diǎn)示范有機結合，形成綠色發(fā)展示范帶。
“揚州要更大力度保護長(cháng)江，更高質(zhì)量推進(jìn)發(fā)展。”揚州市委書(shū)記謝正義說(shuō)，江淮交匯的江廣融合區，是揚州城市的地理中心、交通中心和生態(tài)中心，揚州在國土空間規劃編制中，重點(diǎn)建設東線(xiàn)源頭“綠色金三角”，著(zhù)力打造長(cháng)江大保護示范區。接下來(lái)，將認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神，努力將長(cháng)江揚州段建設成生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、保護科學(xué)、發(fā)展綠色的示范段。
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