生態(tài)環(huán)境部10月例行新聞發(fā)布會(huì )
閱讀次數： 發(fā)布時(shí)間:2019-11-25 07:08:19
2019年10月29日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)10月份例行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布會(huì )由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(cháng)霍傳林向媒體介紹我國海洋生態(tài)環(huán)境保護，特別是渤海綜合治理攻堅戰的有關(guān)進(jìn)展情況，并共同回答記者們關(guān)心的問(wèn)題。40余家境內外媒體記者來(lái)到發(fā)布會(huì )現場(chǎng)。
? 生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓首先向記者們通報了生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作進(jìn)展。
? 一、國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺穩定運行
? 國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務(wù)平臺于7月19日正式開(kāi)通以來(lái)，穩定運行。截至目前，總訪(fǎng)問(wèn)量4.8萬(wàn)人次。平臺根據污染防治攻堅戰熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)設技術(shù)專(zhuān)題，“無(wú)廢城市”技術(shù)專(zhuān)版已于近期上線(xiàn)，重點(diǎn)展示該領(lǐng)域的技術(shù)成果和需求對接情況。
? 二、以更大力度、更實(shí)措施推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理
? 2020年是打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的目標年、關(guān)鍵年，2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實(shí)現。據預測，受厄爾尼諾影響，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴散，進(jìn)一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實(shí)的措施抵消不利氣象條件帶來(lái)的負面影響。
? 三、生態(tài)環(huán)境部積極推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理
? 生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理：加強黃河生態(tài)保護治理頂層設計，研究起草《黃河生態(tài)保護治理總體工作方案》；加強生態(tài)保護與修復，推進(jìn)沿黃九省區“三線(xiàn)一單”編制；推進(jìn)流域污染治理，完成沿黃地級及以上城市103個(gè)飲用水水源地1362個(gè)問(wèn)題整治；加強生態(tài)環(huán)境保護督察和監督執法，將黃河生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題作為第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察的重要內容。
? 四、《建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制監督管理辦法》將于11月1日施行
? 為落實(shí)新修改的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，深化環(huán)境影響評價(jià)領(lǐng)域“放管服”改革，2019年9月20日，生態(tài)環(huán)境部公布《建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）編制監督管理辦法》，該辦法將于11月1日施行。
? 五、第二十九次“基礎四國”氣候變化部長(cháng)級會(huì )議在京舉行
? 第二十九次“基礎四國”氣候變化部長(cháng)級會(huì )議于10月25-26日在北京舉行。中國、印度、巴西、南非四國代表出席本次會(huì )議，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十五次締約方大會(huì )（COP25）主席國智利、“77國集團+中國”輪值主席國巴勒斯坦代表作為嘉賓國代表參會(huì )。
? 隨后，海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(cháng)霍傳林向大家介紹渤海綜合治理攻堅戰的有關(guān)進(jìn)展情況。
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? 生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(cháng)霍傳林
? 霍傳林表示，中國政府始終高度重視保護海洋生態(tài)環(huán)境，近一年來(lái)生態(tài)環(huán)境部堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，組織召開(kāi)了全國海洋生態(tài)保護工作會(huì )議和渤海綜合治理攻堅戰座談會(huì )。
? 目前渤海綜合治理攻堅戰開(kāi)局良好，環(huán)渤海三省一市及有關(guān)地市全部出臺具體實(shí)施方案，劣V類(lèi)入海河流國控斷面整治和入海排污口“排、測、溯、治”取得階段成效，各項重點(diǎn)工作正在平穩有序推進(jìn)。
? 發(fā)布會(huì )上媒體問(wèn)答
? 生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓
? 關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境監測
? 中央廣播電視總臺央廣記者
? <1> 機構改革后，海洋環(huán)境監測職能如何調整？
? 霍傳林
? 生態(tài)環(huán)境監測是生態(tài)環(huán)境保護的頂梁柱和生命線(xiàn)。機構改革之后，入海排污口、入河排污口都劃到生態(tài)環(huán)境部的職能范圍內，生態(tài)環(huán)境部監測工作逐步構建了總站牽總，衛星、核輻射和海洋“一總三專(zhuān)”監測布局。其中海洋生態(tài)環(huán)境監測按照“統一組織領(lǐng)導、統一規劃布局、統一制度規范、統一數據管理、統一信息發(fā)布”的“五個(gè)統一”原則，推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境監測職能調整。
? 關(guān)鍵詞：渤海綜合治理攻堅戰
? 每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾?/span>
? <2> 渤海綜合治理攻堅戰成效如何？
? 霍傳林
? 《渤海綜合治理攻堅戰行動(dòng)計劃》印發(fā)近一年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方積極推進(jìn)陸源污染治理、海域污染治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境風(fēng)險防范等工作，攻堅戰行動(dòng)計劃上明確有時(shí)間節點(diǎn)的任務(wù)有30項，其中2019年有13項，現在正在有序地開(kāi)展，其中4項任務(wù)已基本完成，另外9項任務(wù)仍在進(jìn)行。
? 其中，在陸源污染治理方面，主要做的工作是查排口、消劣V。截至目前，已經(jīng)完成了三省一市13個(gè)沿海城市（區）一級和二級排查，正在進(jìn)行三級排查。截至9月份，入海河流“消劣”任務(wù)涉及的10個(gè)斷面只有2個(gè)還是劣V類(lèi)。
? 關(guān)鍵詞：灣長(cháng)制試點(diǎn)工作
? 光明日報記者
? <3> 近年來(lái)，沿海部分地區正在推動(dòng)灣長(cháng)制的試點(diǎn)工作，進(jìn)展如何？
? 霍傳林
? 2017年以來(lái)，浙江省和?？?、青島、秦皇島、連云港等“一省四市”開(kāi)展了灣長(cháng)制的試點(diǎn)工作。根據初步摸底，試點(diǎn)地區的海洋生態(tài)環(huán)境治理主體責任都得到了大大的壓實(shí)，海洋生態(tài)環(huán)境保護責任不明晰、壓力不傳導等“老大難”的問(wèn)題正在逐步得到解決。
? 下一步，我們將在“打通陸地海洋”的基礎上，進(jìn)一步聚焦海洋生態(tài)環(huán)境保護的新形勢、新要求，逐步推動(dòng)灣長(cháng)制從試點(diǎn)到規范、從有名到有實(shí)。
? 關(guān)鍵詞：陸海統籌監管
? 封面新聞?dòng)浾?/span>
? <4> 海洋環(huán)境監管職能轉隸到生態(tài)環(huán)境部一年多，陸地和海洋共同監管的目標是否已經(jīng)實(shí)現？
? 霍傳林
? 海洋環(huán)境保護職責整合到生態(tài)環(huán)境部之后，打通了陸地和海洋。去年，我們提出了陸海統籌“四個(gè)銜接”的基本思路，開(kāi)展了入海排污口檢查整治、劣V類(lèi)入海河流國控斷面整治專(zhuān)項行動(dòng)，促進(jìn)陸域和海域“三線(xiàn)一單”在管控條件、準入類(lèi)型等方面的有機融合等。
? 通過(guò)上述工作，2019年上半年我國近岸海域水質(zhì)狀況延續穩中向好態(tài)勢，近岸海域優(yōu)良海水水質(zhì)（一、二類(lèi)）面積比例為76.5%，較上年同期增加6.7個(gè)百分點(diǎn)，劣四類(lèi)水質(zhì)面積比例13.2%，較上年同期減少2.1個(gè)百分點(diǎn)。
? 關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組
? 新京報記者
? <5> 生態(tài)環(huán)境部近日組建了生態(tài)環(huán)境應急專(zhuān)家組，將發(fā)揮什么樣的作用？
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? 劉友賓
? 突發(fā)環(huán)境事件不僅影響環(huán)境質(zhì)量，對人民群眾的生產(chǎn)、生活也會(huì )帶來(lái)很大影響，近年來(lái)，我國突發(fā)環(huán)境事件延續了逐年下降的趨勢，但一些重大及敏感突發(fā)環(huán)境事件仍有發(fā)生，必須高度重視。
? 成立專(zhuān)家組后，一是協(xié)助處置突發(fā)環(huán)境事件，必要時(shí)參加現場(chǎng)應急處置工作，指導和制定應急處置方案，提供科學(xué)決策建議，二是全面開(kāi)展環(huán)境應急科學(xué)研究，探索環(huán)境應急管理的工作規律，推動(dòng)環(huán)境應急處置工作的規范化、科學(xué)化，三是積極推進(jìn)環(huán)境應急管理上臺階，不斷提升整個(gè)應急隊伍的整體戰斗力。
? 關(guān)鍵詞：9月空氣質(zhì)量反彈
? 新京報記者
? <6> 9月不少地方出現空氣質(zhì)量反彈，請問(wèn)原因是什么？
? 劉友賓
? 不久前我們公布了9月和1-9月份全國空氣質(zhì)量，部分地區出現了一些波動(dòng)。初步分析顯示，9月，全國337個(gè)地級及以上城市首要污染物為O3的天數約占污染天的95%以上、23個(gè)重污染天的40%左右，說(shuō)明9月日均空氣質(zhì)量主要受O3濃度影響。
? 從2015年起，全國337個(gè)城市1436個(gè)點(diǎn)位均開(kāi)展臭氧監測，數據顯示，目前我國臭氧污染雖然有所上升，但以輕度污染為主，總體處于可防可控狀態(tài)。
? 關(guān)鍵詞：渤海入海排污口排查
? 中國海洋報記者
? <7> 渤海入海排污口排查整治工作進(jìn)展如何？
? 霍傳林
? 入海排污口的排查整治是渤海綜合治理的“牛鼻子“，排查工作從2019年1月份啟動(dòng)，截至到9月份，已經(jīng)完成了現場(chǎng)排查，實(shí)現了環(huán)渤海13個(gè)城市的全覆蓋，目前我們正在對排污口分布的“熱點(diǎn)區域”進(jìn)行查缺補漏、精準識別，健全完善統一規范的入海排污口名錄，真正實(shí)現有口皆查，應查盡查的目標。
? 下一步，我們將繼續推進(jìn)“查、測、溯、治”后續任務(wù)，加快推進(jìn)排污口分類(lèi)命名并健全臺賬，進(jìn)一步落實(shí)排污口整治“交辦給政府、落實(shí)到灣（河）長(cháng)”，逐級壓實(shí)地方政府排污口監管責任。
? 關(guān)鍵詞：長(cháng)江入河排污口排查
? 北京青年報記者
? <8> 長(cháng)江入河排污口排查下一步還有何安排？
? 劉友賓
? 2019年9月，生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展第一批長(cháng)江入河排污口現場(chǎng)排查工作，對江蘇、浙江、重慶、貴州和云南等5省市入河排污口開(kāi)展現場(chǎng)排查。第一批排查工作實(shí)地排查沿江岸線(xiàn)7000公里，包括入江河溝986條、江（湖）心洲103座、沿江工業(yè)園區79個(gè)，初步建立入河排污口臺賬。按照計劃，還將開(kāi)展兩個(gè)批次的排查。第二批排查工作預計11月開(kāi)展，涉及上海、湖北、安徽等3省份；第三批排查工作預計12月開(kāi)展，涉及江西、湖南、四川等3省份。
? 排查工作全部完成后，將全面掌握長(cháng)江入河排污口情況，為下一步開(kāi)展排污口監測、溯源和有效治理奠定基礎。
? 關(guān)鍵詞：海洋垃圾和塑料污染治理
? 中國日報記者
? <9> 生態(tài)環(huán)境部在海洋垃圾和微塑料治理方面做了哪些工作？
? 霍傳林
? 海洋垃圾和塑料污染是國際社會(huì )普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，其治理涉及生產(chǎn)、流通、消費多個(gè)環(huán)節，需要政府、企業(yè)、公眾共同參與。中國高度重視海洋垃圾和塑料污染治理，已積極采取了一系列的措施。包括推動(dòng)無(wú)害化處理、加強專(zhuān)項治理、開(kāi)展監測評價(jià)等。2016年，海洋微塑料被納入海洋環(huán)境常規監測范圍，并通過(guò)《海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》定期向公眾公布監測結果。
? 今年9月9日，中央全面深化改革委員會(huì )委審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》，下一步，我們將結合該意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，持續加大海洋垃圾和塑料污染的防治力度。
? 關(guān)鍵詞：秋冬季攻堅目標
? 路透社記者
? <10> 今年秋冬季攻堅方案中“2+26”城市PM2.5削減目標弱于之前征求意見(jiàn)稿，是出于何種考量？
? 劉友賓
? 區域2019-2020年秋冬季PM2.5濃度同比下降4%左右，重污染天數同比下降6%。這個(gè)目標是在廣泛征求相關(guān)部門(mén)、地方政府以及專(zhuān)家們意見(jiàn)基礎上制定的。方案中工作任務(wù)保持力度不減，壓力不變，甚至有多項工作任務(wù)量都超過(guò)前兩個(gè)秋冬季，充分表明了政府對“污染防治攻堅戰”的決心。
? 秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標是一項嚴肅的工作任務(wù)，完不成任務(wù)的城市將被嚴肅問(wèn)責，我們在充分考慮延續性、公平性與可達性的基礎上科學(xué)設定2019-2020年秋冬季目標。
? 關(guān)鍵詞：北方地區清潔取暖
? 路透社記者
? <11> 近期有評論認為，由于經(jīng)濟下行壓力和外部復雜的局勢，今年中國? 北方的煤改氣將會(huì )暫緩或者是擱置，生態(tài)環(huán)境部有什么評論？
? 劉友賓
? 黨中央、國務(wù)院高度重視北方地區清潔取暖工作，習近平總書(shū)記多次做出批示，有關(guān)部門(mén)和地方也出臺了規劃和計劃，對北方地區清潔取暖工作進(jìn)行了安排部署。實(shí)踐表明，清潔取暖是京津冀及周邊地區改善空氣質(zhì)量最關(guān)鍵的舉措，對于老百姓來(lái)講，也可以讓他們生活得更加舒適，是一件為民造福的事。
? 今年我們將堅定不移會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方繼續推進(jìn)清潔取暖工作，這個(gè)沒(méi)有任何動(dòng)搖。同時(shí)，在清潔取暖推進(jìn)中，我們將始終堅持“以保障群眾溫暖過(guò)冬”為第一原則，堅持“以供定需、以氣定改”，堅持因地制宜、先立后破等五個(gè)原則。
? 關(guān)鍵詞：船舶污染防治
? 人民網(wǎng)記者
? <12> 生態(tài)環(huán)境部在加強船舶污染防治監管和治理方面開(kāi)展了哪些工作？
? 霍傳林
? 在加強渤海船舶污染防治方面，我們建立了港口和船舶污染物接收、轉運、處置聯(lián)合監管機制；嚴格執行《船舶水污染物排放控制標準》；開(kāi)展船舶污染防治專(zhuān)項整治行動(dòng)，強化船舶涉污作業(yè)現場(chǎng)監管；此外還開(kāi)展渤海海上油污染近岸海域風(fēng)險評估等工作。
