日前，全國環(huán)保系統環(huán)評機構按期全部完成脫鉤，徹底退出建設項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
2015年3月以來(lái)，全國環(huán)保系統推動(dòng)環(huán)評機構脫鉤工作。截至2016年12月底，358家環(huán)評機構分三批全部完成脫鉤，其中179家通過(guò)取消或者注銷(xiāo)資質(zhì)形式完成脫鉤，179家通過(guò)原環(huán)評機構職工自然人出資設立環(huán)評公司或整體劃轉至國有資產(chǎn)管理部門(mén)等形式完成脫鉤。
脫鉤工作從體制上徹底解決了環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”問(wèn)題，防止產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送;從機制上推進(jìn)了環(huán)評資質(zhì)管理方式的轉變，有助于建立更加有序健康的環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
據了解，環(huán)境保護部在堅決推進(jìn)脫鉤的同時(shí)，加快建設項目環(huán)評資質(zhì)管理改革，全面強化對環(huán)評機構的監管，著(zhù)力解決環(huán)評技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
通過(guò)賦予地方各級環(huán)保部門(mén)處理處罰權限，強化了地方監管力度，完善了上下聯(lián)動(dòng)監管機制。2015年以來(lái)，各級環(huán)保部門(mén)對362起環(huán)評機構違法違規行為進(jìn)行了處理處罰，其中問(wèn)題嚴重的14家機構被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)環(huán)評資質(zhì)。
環(huán)保部門(mén)還進(jìn)一步細化環(huán)評文件編制質(zhì)量管理要求，明確環(huán)評文件質(zhì)量問(wèn)題的種類(lèi)和相應的法律責任，將環(huán)評文件受理審查與環(huán)評資質(zhì)日常監管有機結合，對出現質(zhì)量問(wèn)題的行為加重處理處罰，限制從業(yè)，并一律實(shí)行從環(huán)評機構到從業(yè)人員的雙重責任追究。
對于環(huán)評市場(chǎng)，環(huán)保部明確環(huán)評機構在項目承接、合同簽訂、證書(shū)管理、改制重組以及履行社會(huì )責任等方面的具體要求，規范環(huán)評機構市場(chǎng)行為。支持成立環(huán)評行業(yè)組織，開(kāi)展環(huán)評機構及其環(huán)評工程師水平評價(jià)，建立健全行業(yè)內獎懲機制。
據了解，下一步，環(huán)境保護部將按照《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》的總體安排，繼續深化環(huán)評資質(zhì)改革，完善管理機制。各級環(huán)保部門(mén)將認真落實(shí)監管職責，受理審查環(huán)評文件過(guò)程中，嚴格把關(guān)，對質(zhì)量低劣、不負責任、弄虛作假的，一律依法予以查處。
日前，全國環(huán)保系統環(huán)評機構按期全部完成脫鉤，徹底退出建設項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
2015年3月以來(lái)，全國環(huán)保系統推動(dòng)環(huán)評機構脫鉤工作。截至2016年12月底，358家環(huán)評機構分三批全部完成脫鉤，其中179家通過(guò)取消或者注銷(xiāo)資質(zhì)形式完成脫鉤，179家通過(guò)原環(huán)評機構職工自然人出資設立環(huán)評公司或整體劃轉至國有資產(chǎn)管理部門(mén)等形式完成脫鉤。
脫鉤工作從體制上徹底解決了環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)“紅頂中介”問(wèn)題，防止產(chǎn)生利益沖突和不當利益輸送;從機制上推進(jìn)了環(huán)評資質(zhì)管理方式的轉變，有助于建立更加有序健康的環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。
據了解，環(huán)境保護部在堅決推進(jìn)脫鉤的同時(shí)，加快建設項目環(huán)評資質(zhì)管理改革，全面強化對環(huán)評機構的監管，著(zhù)力解決環(huán)評技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
通過(guò)賦予地方各級環(huán)保部門(mén)處理處罰權限，強化了地方監管力度，完善了上下聯(lián)動(dòng)監管機制。2015年以來(lái)，各級環(huán)保部門(mén)對362起環(huán)評機構違法違規行為進(jìn)行了處理處罰，其中問(wèn)題嚴重的14家機構被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)環(huán)評資質(zhì)。
環(huán)保部門(mén)還進(jìn)一步細化環(huán)評文件編制質(zhì)量管理要求，明確環(huán)評文件質(zhì)量問(wèn)題的種類(lèi)和相應的法律責任，將環(huán)評文件受理審查與環(huán)評資質(zhì)日常監管有機結合，對出現質(zhì)量問(wèn)題的行為加重處理處罰，限制從業(yè)，并一律實(shí)行從環(huán)評機構到從業(yè)人員的雙重責任追究。
對于環(huán)評市場(chǎng)，環(huán)保部明確環(huán)評機構在項目承接、合同簽訂、證書(shū)管理、改制重組以及履行社會(huì )責任等方面的具體要求，規范環(huán)評機構市場(chǎng)行為。支持成立環(huán)評行業(yè)組織，開(kāi)展環(huán)評機構及其環(huán)評工程師水平評價(jià)，建立健全行業(yè)內獎懲機制。
據了解，下一步，環(huán)境保護部將按照《“十三五”環(huán)境影響評價(jià)改革實(shí)施方案》的總體安排，繼續深化環(huán)評資質(zhì)改革，完善管理機制。各級環(huán)保部門(mén)將認真落實(shí)監管職責，受理審查環(huán)評文件過(guò)程中，嚴格把關(guān)，對質(zhì)量低劣、不負責任、弄虛作假的，一律依法予以查處。
